13 июля 2017 года состоялось заседание комиссии по развитию информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности на территории Астраханской области.
Доклад, посвящённый особенностям исполнения законодательства о защите персональных данных и неоднозначной трактовке отдельных норм законодательства, касающихся применения форм обратной связи на интернет-сайтах, на комиссии представили совместно директор Института региональной информатизации Сергей Бузычкин и директор обособленного подразделения ООО «Группа компаний «Абак-2000» в г. Астрахань Владимир Ананьев.
Изменения, внесённые в Кодекс об административных правонарушениях вступили в силу с 1 июля и создают основание для наложения многочисленных штрафов на организации и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующие собственные интернет-сайты. Только в Астраханской области таких субъектов малого предпринимательства более 3 тысяч.
В качестве нарушения выделяется применение формы обратной связи в которой у посетителя сайта спрашивают его имя (задают вопрос «Как к вам обращаться?») и адрес электронной почты.
Ранее — в декабре 2016 года такие нарушения со стороны ряда астраханских бизнес-структур были зафиксированы сотрудниками прокуратуры. Практика применения аналогичных форм обратной связи сложилась также у государственных и муниципальных организаций.
На сегодняшний день у организаций и предпринимателей, использующих подобные формы обратной связи, есть только два пути решения проблемы. Им либо придётся отказаться от формы обратной связи, либо нужно будет стать оператором персональных данных, подать заявку в реестр операторов, пройти специализированное обучение, подготовить пакет нормативной документации и приобрести дорогостоящие средства информационной защиты. Для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий такие затраты станут значительной статьёй расходов, что создаст барьеры для ведения бизнеса.
Разрешить ситуацию поможет единообразная трактовка закона со стороны контрольно-надзорного органа. Это позволит избежать множественных нарушений со стороны хозяйствующих субъектов, а также государственных и муниципальных организаций.
С 1 июля контрольно-надзорные функции по исполнению соответствующего законодательства возложены на Роскомнадзор. Подводя итог рассмотрению вопроса, министр экономического развития Астраханской области Элина Полянская предложила провести ряд встреч на базе ведомства, для того что бы разъяснить бизнесу все нюансы работы в изменившемся правовом поле, отметив, что главное не выявлять нарушения и штрафовать предпринимателей и органы государственной власти, а создавать условия для работы в рамках законодательства.
Материал о заседании комиссии представлен на сайте министерства экономического развития Астраханской области.